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广东省源天工程公司厂务公开民主管理工作情况报告

发布时间:2014-09-24 来源:本站

  我公司自推行厂务公开民主管理工作以来,严格按照《广东省厂务公开条例》和集团厂务公开民主管理的要求,坚持健全和完善以公司职工代表大会、职代会联席会议为基本形式,以职工代表决议、班组职工议事为基;;本方式,以公司网站报刊、宣传橱窗为基本渠道实现公司厂务公开的民主参与、民主管理和民主监督体制,坚持公司全心全意依靠职工办企业的宗旨,重视企业民主管理,紧密结合公司党风廉政建设,统一各部门、各二级单位厂务公开民主管理工作的认识和步调,努力组织和调动各方面的积极性,使得厂务公开民主管理工作稳步实施、扎实推进,为公司行政管理制度体系的逐步健全和不断完善做出了重要贡献。
  一、我公司的基本情况
  广东省源天工程公司,为全资国有企业,隶属于广东省建筑工程集团有限公司。是于2001年由原广东省水电建筑安装公司与原广东省水利水电机械施工公司两家“水电世家”联姻而诞生的国家水利水电工程施工总承包壹级企业。拥有7项国家壹级资质和5项国家贰级资质,连续19年获得“广东省守合同重信用企业”;同为广东省三防机动抢险四队,隶属于广东省三防抢险总指挥部。
  近年来,“源天人”以事业为魂、以合作为荣、以奋斗为乐。始终秉承着“品质为源、诚信为天”的企业精神,全面贯彻落实集团公司的“六做”发展战略,坚持实施“区域经营”的发展战略,努力探索“专业转型”道路。近年来,公司生产经营工作不断取得新突破,承接工程合同额和完成产值节节攀高。施工业务从水利水电工程施工延伸至市政工程、房屋建筑、城市轨道交通及电力工程等多个领域;施工足迹从广东区域辐射到广西、湖南、云南、贵州、四川及新疆等全国十九个省市,也辐射到国外越南、柬埔寨、巴基斯坦及印度等八个国家;并陆续承接了广州地铁、深圳地铁、佛山地铁和宁波地铁等多省市的地铁项目和广东省飞来峡水利枢纽、北江大堤西南水闸重建工程等一批精品工程。
  在工程管理过程中,“源天人”坚持“争创一流精品,打造一流品牌”的质量愿景,严格质量标准、坚持科技创新、实施科学管理。多个优良工程获得社会各界的一致好评,被授予鲁班奖、詹天佑奖、大禹奖、全国市政金杯示范工程、水利部优质工程及广东省优良样板工程等多项国家、省部级奖项。并于2012年获得了“2012年度全国建筑业AAA级信用企业”、“2012年度企业信用评价AAA级信用企业”及“广东省自主创新标杆企业”称号,2013年底获得“2013年全国工程建设质量管理小组优秀企业”、“广东省用户满意企业”、“2013年广东省实施卓越绩效模式先进企业特别奖”称号。
  二、我公司推行厂务公开民主管理工作的简单回顾。
  我公司于2000年在全公司推行厂务公开民主管理试验性工作。2001年出台了《源天公司厂务公开实施办法(试行)》,2005年对实施办法进行修改并继续实施。2009年根据集团的部署,制定并实施了《源天公司厂务公开民主管理实施细则》,2010年对实施细则进行了修改并继续实施。2011—2013年度,我公司在不断探索和实践厂务公开民主管理工作的基础上,在集团的部署和指导下,于2011年在全公司进行了贯标动员,2012年对二级单位展开贯标筹备和培训工作,2013年着手公司厂务公开民主管理升级工作,制定了《源天公司厂务公开民主管理标准体系》文件于10月份开始试运行,12月中旬按照标准体系文件,对公司总部9个部室进行2013年度厂务公开民主管理工作内部审核。通过多年的实践和不断的总结,我公司根据自身情况量身定做的制度体系,现行包括《广东省源天工程公司厂务公开实施办法》、《广东省源天工程公司厂务公开民主管理实施细则》、《广东省源天工程公司厂务公开民主管理标准体系》,形成了完整的运行体制,为公司厂务公开民主管理工作的有序开展奠定了良好的基础。
  三、我公司厂务公开民主管理工作简要介绍
  结合本次对我公司厂务公开民主管理标准体系的贯标审核,现对我公司厂务公开民主管理工作,重点把2011—2013年度的情况做简要介绍。
  1、健全体系,在工作制度上确保完善。
  (1)保证健全组织领导机构和工作架构。
  我公司自推行厂务公开民主管理工作以来,得到公司党委和公司行政的高度重视和大力支持。在公司党委的领导下,成立由党、政、工、团、纪检监察审计以及财务等有关部门领导组成的公司厂务公开领导小组,公司党委书记任组长,公司总经理任常务副组长,公司工会主席任副组长,公司经营班子其他成员和总部各部室经理为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在公司工会办公室,负责厂务公开的日常工作。成立由工会、纪检监察审计等有关部门负责人组成的公司厂务公开监督小组,负责公司及二级单位厂务公开的检查监督事宜。紧跟公司行政和二级单位一把手任命变动情况,及时调整厂务公开民主管理工作领导组织结构和各单位各部门负责人。公司属各单位配备厂务公开民主管理信息专员,形成公司厂务公开信息沟通网络。
  (2)保证切实落实工作制度。
  公司厂务公开民主管理领导小组每年在公司职代会召开前,会同公司工会委员会,对将提交到职代会审议的有关材料,进行集中讨论和再次修改,以确保所提交文件材料的准确无误,同时也作为公司厂务公开民主管理工作的专题会议,对一年来所做工作进行梳理和小结,并部署下一年度的工作重点和整体安排。
  领导小组办公室负责公司厂务公开民主管理整体日常工作的实施管理,全年及时发布、收集、建档和汇总公司及二级单位厂务公开民主管理工作情况,年终整理形成有关厂务公开内容形式的议案,提交公司职代会审议通过,报公司相关职能部门修订调整有关厂务公开内容形式的制度规章,并负责敦促行政落实。
  信息员履行厂务公开制度完善和落实的监督职责,不定时主动访查和及时收集职工群众对公司厂务公开民主管理的意见和建议。在偶数月最后一个周五向公司总部厂务公开信息员报告信息收集情况,总部信息员及时汇总并形成小结提交给公司厂务公开民主管理办公室。
  2、关注重点, 在公开内容上有的放矢。
  我公司对厂务公开民主管理工作进行细分,具体表现在:
  (1)公司年度生产经营目标、风险抵押承包、发展规划、生产经营、重大改革改制等各方案都经公司班子会、党委会、党政工领导联席会议反复讨论研究后提交职代会审议,通过后向全体职工公开。公司现行75项行政管理制度全部经过职代会审议通过才颁布实施。仅2009-2013年间,职代会审议通过形成决议就有36项,相关36项公司行政管理制度得以颁布实施,经过职代会联席会议审议通过的决议有25项,全部通过各基层分会和职工代表向职工群众公开。
  (2)公司关于大宗设备、材料订货采购的主要做法是:公司负责采购的,由设材科询价,货比三家,经计划、财务、施工等部门讨论研究,报请公司分管领导或主管领导审批;业主负责采购的,由设材科负责报价和提供供应商,最后由业主决定。年度财务部做好统计和总结,年度财务指标完成情况,大额资金使用情况,业务费、福利费、公积金等使用情况均向职代会或党代会、党政工联席会议公开。
  (3)用工人事管理如优秀临时合同工转正、优秀员工晋升等工作严格把关,由公司人力资源、纪检监察、工会组成考察组,根据二级单位推荐的名单,深入施工一线进行考察,广泛征求职工意见后,向公司提出考察建议,由党政班子联席会议讨论决定后向全公司进行公示,过程和结果全部向职工公开。个别招聘录用的,经过有关部门和公司领导研究决定,再向职工公开。专业职称评聘按照国家严格按照有关规定进行,向职工公开。年度标兵评选,由二级单位在先进生产(工作)者中推荐,经公司劳动竞赛委员会审查,报公司党委确定候选人,经职代会代表无记名投票选举产生,然后向职工公开。
  (4)公司集体合同随时根据新形势要求进行适当的更改,公司集体合同的修改首先是下发到二级单位组织职工征求意见,再由职代会职工代表审议定稿,最后由公司领导和工会主席签字后生效,整个过程广泛公开、民主透明,整体执行情况良好。职工提薪晋级、奖金分配、医疗制度改革等方案均提交职代会审议,通过后向职工公开。职工养老保险的缴纳情况也如实向职工公开,公司财务部配置专员,职工可以随时咨询和办理相关事项。工会经费的使用由工会主席向职代会报告,同时向职工公开。多年来公司未发生过劳动争议情况。
  (5)公司党委定期和不定期召开民主生活会,会前广泛征求职工对班子及成员的意见和建议。各类学习教育活动,如对中层干部进行纪律教育月防腐倡廉教育活动等,都通过公司自制电视专题报道向全体职工展示。对中层干部的提拔,由人力资源、纪检监察、党群工作等部门对提拔对象进行全面认真的考察,广泛征求职工群众的意见,经公司党委会讨论确定后向职工公示征求意见,任命情况向全公司发文公开。公司经营班子、所属二级单位和总部中层副职以上干部都进行民主评议和考核,并在全公司进行公示,最终结果在职代会公开。领导干部离任和离任审计情况在公司党委会、党政工领导联席会议公开。
  (6)工程招标、发包及结算,联营单位的管理情况在公司党政领导班子及有关职能部门中公开。领导干部的公务用车,由公司办公室统一调派,各方面补贴标准和具体实施办法都向职工公开。
  (7)我公司对自身厂务公开民主管理工作也进行公开,制定了考核内容和标准,包括有①企业重大决策及执行情况;②企业财务情况;③劳动人事管理情况;④职工切身利益的保障情况;⑤干部队伍建设和廉洁自律情况。把各部门、各单位对厂务公开的执行情况纳入年度考核评比,评比结果向全公司公开并接受职工群众监督。
  总体来讲,我公司厂务公开工作向规范化、制度化、细致化的方向迈进,工作取得了一定的成绩。
  3、丰富载体,在工作形式上力求广泛。
  以公司职工代表大会、职代会联席会议为基本形式,实现职工代表民主参与公司重大事务决策;以职工代表决议、班组职工议事为基本方式,实现职工对公司行政事务进行民主管理;以公司网站报刊、情况通报、宣传橱窗为基本渠道,实现广泛的民主监督。
  (1)公司职工代表大会是厂务公开的最主要载体。通过三年一届、每年一次的公司职代会,按照职代会五项职权要求,向职代会公开有关内容。职代会闭会期间,由公司工会委员会、职代会代表团团长和部分职工代表召开职代会联席会议代为行使职代会职权,及时审议形成决议并发文向职工公开。二级单位和各项目部也都通过不定期的职工大会或班组会议,向职工通报或公开公司职代会和联席会议通过的有关内容。
  (2)公司各级管理层内部运作也做好厂务公开民主管理工作,定期召开班子会议,党群、纪检、人力资源等部门列席会议,领导班子决策公开、透明、民主;定期召开机关科室办公会、副科以上中层干部会、施工生产会、各部门工作例会、工会分会主席会、公司党政工联席会、党委会等,以及二级单位班组长会、职工大会要通报相应情况,接受民主监督。
  (3)定期在厂务公开宣传栏、公司网站和公司《情况通报》、《广东源天》报上进行公开,通报领导层的决策、公司工程项目动态、公司各级单位的经营数据情况等公司厂务公开的有关内容。
  (4)公司厂务公开监督小组结合纪律教育月和年终考评,进行民主巡视,检查监督厂务公开实施情况。对各级领导进行民主测评,并在职工大会和有关宣传栏公布测评情况。
  (5)充分融入公司行政管理制度的制定,将厂务公开民主管理工作体现到各项制度当中,作为公司主要行政事务列入日常工作范畴,整体掌握进行了公开的内容,阶段性的反馈到公司各个层面,强化厂务公开效果。
  总之,我公司从实际出发,制定了符合自身特点的厂务公开内容和开展形式,公司所属各单位、总部各部室按照公司厂务公开工作的整体要求、程序规定紧密合作,能自觉开展公司厂务公开民主管理工作。由公司纪检监察审计、工会等部门负责人组成的厂务公开监督小组,能对厂务公开工作的具体开展进行及时有效的监督,随着工作的持续开展和继续推进,取得了公司自上而下的共识,充分调动了公司广大职工当家作主的积极性、主动性和创造性。通过推行厂务公开民主管理工作,进一步密切了公司干群关系,促进了公司的廉政建设,增加了公司生产经营的透明度,加快了公司现代企业制度建设的步伐,提升了公司生产经营管理水平和市场竞争力。
  总体来讲,我公司厂务公开民主管理工作体系是顺畅和富有成效的,为公司的改革、发展和稳定,为公司行政管理制度体系的不断健全和完善做出了重要贡献!在推行厂务公开民主管理工作的过程中,我们也认识到自身的不足。对于一个有着厚重历史沉淀的建筑企业,如何让厂务公开民主管理工作在企业发展过程中发挥更多的作用,我们还有很多工作可以做。我们还没能找到厂务公开与公司经营文化和企业文化的最佳契合点,还没发掘出民主管理在公司生产经营中的潜能力。在公司不断改革转型的过程中,厂务公开民主管理要促进公司向着现代化技术型建筑企业迈进发挥独特作用,这正是我们工作的努力方向!
 

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